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新桥校区建设监督检查与责任追究办法

编辑: 时间:2018-06-12 点击数:

永利集团娱乐官网新桥校区建设监督检查与责任追究办法

 

为了加强新桥校区建设工作中权力行使的监督,切实维护好学校合法利益,促进廉政风险防控,强化职务犯罪预防,制定本办法。

一、监督检查组织机构与职责

(一)成立监督检查组,成员如下:

组长:刘东义

成员:王志华、许晓燕、桂淑敏

监督检查组职责:

1、监督、检查新桥校区建设各工作组及其工作人员贯彻实行国家法律、法规、政策、党纪党规,以及学校决议、决定和规章制度情况。对参与工程建设人员的廉政情况进行监督。

2、监督检查工程项目、物资(设备、材料)采购招标活动的合法性、真实性、规范性。

3、参与物资采购、工程建设等合同的审核,对合同的履行情况进行监督、检查。

4、参与隐蔽工程及工程竣工的验收,在工程建设过程中,对设备、材料进行不定期抽检或送检。

5、负责对工程变更进行监督,参与工程变更经济签证审核、确认工作。

6、督促工程跟踪审计单位做好跟踪审计工作。

7、负责工程竣工结算审计工作。

8、负责检举举报的受理与核查。

9、完成领导交办的其他工作。

(二)监督检查组下设现场监督小组,现场驻派专人,负责监督检查日常工作。

二、监督检查方式

1、参与建设项目决策会议、现场会议等;

2、查阅会议记录、合同及其它各种文档;

3、现场检查;

4、询问有关人员;

5、审签工程变更经济签证;

6、工程建设跟踪审计、工程竣工结算审计;

7信访举报核查;

8其它。

三、监督检查内容

1、制度建立是否完善;

2、工作人员清廉自律规定和岗位职责是否履行到位;

3、重大事项的决策是否合规;

4、关键环节制度的实行是否充分、严格。关键环节包括:立项、勘察设计、招标、合同、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等。

5、其他应当纳入监督检查的内容。

四、监督检查工作有关要求

1、监督检查组工作人员参与建设项目决策会议,现场会议等,应使用专门会议记录本,完整准确记录会议情况,包括会议时间、地点、主持人、与会人员、会议议题,会议决定事项、监督意见等。临时性会议记录,应及时整理存档。

2、做好文档查阅记录,及时存档。

3、监督组负责人每12周到现场检查一次;每周至少一次检查各工作组工作人员和现场监理、跟踪审计等人员到岗情况。

4、设备材料检查。不定期抽检设备、材料,大宗材料和重要设备进场随时抽检,随机抽取材料送检,重点检查品牌、标准等质量指标与合同内容相一致情况。

5、严格审签工程变更经济签证。工程承包方和基建工作组应提前24-48小时向监督检查组现场工作人员告知变更确认工作安排,包括隐蔽性工程的签证;变更价格按变更管理制度规定确定;未经监督审计组签字确认的变更签证,工程竣工结算审计时一律不予认可(写入合同专用条款);按制度规定权限,及时办理工程变更经济签证。

6、监督检查组工作人员参与验收、设备材料检查、变更确认等,必须亲自到现场,并客观准确记录实际情况,及时存档。

7、严格遵守请示报告制度。监督检查中发现的问题,一般性问题,及时转告相关工作组处理;重要和重大问题,应及时报告监督检查组组长。

8、现场监督人员,每周1-2次查看现场设置的监督举报箱和公布的电子信箱,按信访规定办理登记、报告、核查、回复等工作。

9、问题通报与整改督办。工程建设开工后,一般每月一次通报监督检查情况,需要及时处理或整改纠正的问题,及时向相关人员通报;月通报应编号存档,并报送监督检查组组长;督促有关工作组和承包方落实通报问题整改,整改报告材料收集存档。

五、责任追究

对于监督检查、信访举报等渠道发现的违规违纪违法问题,将根据问题的事实情节,对有关责任人依规依纪依法进行严肃责任追究。对于严重问题实行“一案双查”,同时追究相关领导责任。

实际工作中,将区分不同情况,分别对有关责任人实施责任追究:对达不到低等级廉政点问题的一般性问题,要求相关工作组或相关乙方予以纠正;属于低等级廉政风险点的问题,由监督组负责人对相关责任人进行批评教育,要求改正;属于中等级廉政风险点的问题,首次发生的,由监督组负责人对有关责任人进行严肃批评教育,对于批评教育不改且发生问题三次以上的,予以工作调整;属于高等级廉政风险点的问题,首次发生的对有关责任人进行诫勉谈话,再次发生的马上予以工作调整,并视情节给予相应的党纪政纪处分。其中,首次或再次发生问题且造成较大损失的,给予有关责任人党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(工程建设中的廉政风险点分为“高”、“中”、“低”三个等级,分别用“▲▲▲”、“▲▲”、“▲”进行标示;未标示的,为一般风险。)

本办法自印发之日起实行。

 

新桥校区建设办公室

201868

 

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